镇政发〔2015〕23号

 

各辖市、区人民政府，镇江新区、“三山”景区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

为充分发挥房地产业在扩大内需中的积极作用，鼓励和支持住房消费，促进房地产市场健康稳定发展，根据央行、银监会、住建部、财政部、税务总局等文件精神，结合我市实际，就促进我市房地产市场健康发展有关政策通知如下：

一、从2015年3月31日起,个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税（以房产交易登记日期为准）。

二、个人购买首套普通住房，给予应纳税房价1%的政府性补贴；购买90平方米以上（不含90平方米）首套成品普通住房的，可再享受应纳税房价0.5%的政府性购房补贴（以合同备案日期为准）。

三、为鼓励大众创业，对一次性购买已批准销售、属同一开发项目且购房面积在300平方米以上（含300平方米）、500平方米以下的商业、办公用房，给予应缴契税30%的政府性购房补贴；对一次性购买已批准销售、属同一开发项目且购房面积在500平方米以上（含500平方米）的商业、办公用房，给予应缴契税50%的政府性购房补贴。 

四、降低二套房商业贷款首付比例。对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，购买二套住房再次申请商业贷款，首付款比例调整为不低于40%。

五、调整公积金贷款首付比例。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。

六、推进公积金异地贷款业务。实现住房公积金缴存异地互认。在就业地缴存住房公积金、在我市购买自住住房的本市户籍职工，可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明，向我市住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。

七、优化住房供应套型结构，促进房地产用地结构调整。立足市场实际需求，科学把握住房供应套型结构。对于在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许房地产开发企业适当调整套型结构，经规划等部门批准后实施。鼓励已上市、尚未开发的房地产用地转型利用，用于国家支持的养老产业、旅游产业、文化产业、体育产业等项目的开发建设，促进城市新兴产业发展。（具体实施办法由市国土局、规划局负责制定）

本通知自下发之日起开始执行，实施期限暂定一年。

本通知适用于镇江市区（含丹徒、镇江新区），各辖市可参照执行。

本通知发布后，国家、省政府及市政府如有新政策出台，按新政策执行。

 

　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 镇江市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2015年8月1日